你為什么會(huì)成為海關(guān)稽查的對(duì)象？

2016年12月初，當(dāng)湛江海關(guān)駐霞海辦事處稽查科在開(kāi)展2016稽查工作“回頭看”時(shí)，有企業(yè)對(duì)海關(guān)稽查提出了他們的疑問(wèn)?，F(xiàn)在，我們一起來(lái)看看企業(yè)的小伙伴遇到了什么難題吧！中貿(mào)達(dá)-進(jìn)出口報(bào)關(guān)代理

事實(shí)上，這并非個(gè)案，有的企業(yè)兩三年也遇不到一次海關(guān)稽查，有的企業(yè)一年內(nèi)卻要被“相中”兩三次。這是為什么呢？

下面，就讓我們一起找出答案吧?。。?/p>

原因一：專(zhuān)項(xiàng)任務(wù)是重點(diǎn)

海關(guān)稽查部門(mén)負(fù)責(zé)人介紹：“海關(guān)總署每年都會(huì)針對(duì)一些行業(yè)或商品組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)稽查行動(dòng)，各直屬海關(guān)也會(huì)結(jié)合自身關(guān)區(qū)進(jìn)出口風(fēng)險(xiǎn)情況組織相關(guān)稽查行動(dòng)。在制定稽查計(jì)劃時(shí)，有計(jì)劃的選取行業(yè)（進(jìn)出商品）相關(guān)的重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行稽查。可以說(shuō)，這類(lèi)的稽查作業(yè)一般是年內(nèi)工作的重中之重。”

例1

2015年，海關(guān)總署于3月下發(fā)了針對(duì)棉花加工紡織企業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)稽查，稽查重點(diǎn)有以下三方面：1．是否存在擅自倒賣(mài)、處置保稅料件問(wèn)題。2．是否存在保稅料件高報(bào)單損耗、串料、擅自?xún)?nèi)銷(xiāo)等情形。3．是否存在落棉內(nèi)銷(xiāo)價(jià)格及稅號(hào)申報(bào)不實(shí)等問(wèn)題。湛江關(guān)區(qū)就有三家棉紡企業(yè)被納入專(zhuān)項(xiàng)稽查范圍，上面提及的黎總所在棉紡企業(yè)就是其中之一。

原因二： 異常數(shù)據(jù)需提防

海關(guān)挑選稽查備選企業(yè)不僅僅是稽查部門(mén)自家的事情，還要有風(fēng)險(xiǎn)管理、通關(guān)、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)聯(lián)合研判，提供強(qiáng)大后臺(tái)支持，從各自角度對(duì)相關(guān)異常數(shù)據(jù)做到善發(fā)現(xiàn)、早處置，這才能做到有的放矢，保證查發(fā)有效。

例2

2016年年初，湛關(guān)稽查部門(mén)收到來(lái)自審單處的風(fēng)險(xiǎn)處置信息，某企業(yè)自2013年起至今進(jìn)口的同一商品一直維持在同一價(jià)格，屬異常數(shù)據(jù)，存在著價(jià)格申報(bào)風(fēng)險(xiǎn)。稽查部門(mén)經(jīng)召集相關(guān)部門(mén)研判后快速啟動(dòng)稽查程序，后查發(fā)該企業(yè)進(jìn)口貨物存在著關(guān)聯(lián)交易，并存在著的運(yùn)雜費(fèi)未向海關(guān)如實(shí)申報(bào)的情況，除了把企業(yè)交易異常情況通報(bào)相關(guān)部門(mén)外還對(duì)該公司追征稅款并征收相應(yīng)滯納金。

原因三：外部信息是個(gè)寶

海關(guān)內(nèi)部的風(fēng)險(xiǎn)線索只是我們選取稽查企業(yè)的一個(gè)切入點(diǎn)，另一個(gè)很重要的信息便是來(lái)自海關(guān)外部，地方政府、執(zhí)法機(jī)關(guān)、單位團(tuán)體或是權(quán)威的新聞報(bào)道都是我們確定稽查目標(biāo)的重要來(lái)源。

例3

前年開(kāi)始，湛江海關(guān)稽查部門(mén)通過(guò)走訪部分船代（貨代）企業(yè)，發(fā)現(xiàn)以海運(yùn)方式在湛江口岸申報(bào)進(jìn)口集裝箱貨物普遍存在在香港轉(zhuǎn)船的情況，在轉(zhuǎn)船裝卸過(guò)程中，船東會(huì)向大陸貨主強(qiáng)制收取所謂的THC費(fèi)（又稱(chēng)DTHC費(fèi)）和文件費(fèi)。由于上述運(yùn)雜費(fèi)的結(jié)算存在滯后性，許多企業(yè)在辦理進(jìn)口貨物通關(guān)手續(xù)時(shí)未向海關(guān)申報(bào)上述費(fèi)用，按規(guī)定該筆費(fèi)用應(yīng)該計(jì)入進(jìn)口貨物的完稅價(jià)格。針對(duì)這一信息，稽查部門(mén)在近兩年多時(shí)間里集中力量對(duì)涉及相關(guān)費(fèi)用的進(jìn)口企業(yè)開(kāi)展稽查，共查發(fā)二十余家企業(yè)漏報(bào)運(yùn)雜費(fèi)的情事，確保稅收應(yīng)收盡收。

原因四：改革要求需落實(shí)

2016年7月，按照海關(guān)總署的部署，各直屬海關(guān)對(duì)常規(guī)稽查企業(yè)全面啟用“雙隨機(jī)”模式（即常規(guī)稽查對(duì)象和參與稽查作業(yè)的海關(guān)關(guān)員的選取均無(wú)法進(jìn)行“人為指定”而是采用隨機(jī)抽查方式確定）。稽查對(duì)象隨機(jī)抽查也使同一家企業(yè)在3年左右接受2次稽查成為了一種可能。但總體而言， “雙隨機(jī)”的啟用，有效克服執(zhí)法“任性”，“查誰(shuí)”和“誰(shuí)查”，關(guān)員和企業(yè)事先都不知道，讓尋租無(wú)門(mén)、腐敗無(wú)路，充分體現(xiàn)了公平、廉潔，規(guī)范了自由裁量權(quán)的行使，優(yōu)化監(jiān)管服務(wù)。

企業(yè)的小伙伴們，

現(xiàn)在明白為什么海關(guān)稽查總是會(huì)“相中”你了吧！

事實(shí)上，

海關(guān)稽查不會(huì)隨意針對(duì)任何一家企業(yè)喲！

海關(guān)的稽查執(zhí)法可是有著嚴(yán)格的程序標(biāo)準(zhǔn)的！

海關(guān)知識(shí)小貼士

新修訂《中華人民共和國(guó)海關(guān)稽查條例》于2016年10月1日開(kāi)始實(shí)施。

《〈中華人民共和國(guó)海關(guān)稽查條例〉實(shí)施辦法》于2016年11月1日開(kāi)始實(shí)施。

文章來(lái)源：湛江海關(guān)發(fā)布