非“中規(guī)車”進口如何歸類

隨著汽車平行進口政策的試行，越來越多的非中國規(guī)格車進口國內，考慮到此類車輛多以家用型車為主，本文特對家庭常用汽車的歸類進行梳理。

目前主流的家用車輛，以9座及以下的載人車輛為主，兼有部分客貨兩用車輛，歸類方法各有不同。

載人機動車輛

歸類方法與技巧

此類車輛除少數(shù)雪地車、高爾夫球車、全地形車以外，均遵循以下步驟確定歸類：

首先確定所使用的發(fā)動機。裝有點燃往復式活塞內燃發(fā)動機（使用燃料包括汽油、煤油、酒精、煤氣等）的汽車，歸入子目8703.2項下；裝有壓燃式活塞內燃發(fā)動機（使用燃料包括柴油、重油、植物油、棕櫚油等）的汽車，歸入子目8703.3項下。

在確定發(fā)動機類型的情況下，再依據(jù)其發(fā)動機排量確定下一級子目，比如裝有排量為2.3升汽油發(fā)動機的載人車輛，應歸入子目8703.235項下。

最后根據(jù)其車型確定具體8位稅號，如何區(qū)分越野車、小轎車、小客車，在本國子目注釋中均有明確的規(guī)定（該規(guī)定與國內監(jiān)管采用的國家標準相同），本文不作贅述。

特別關注

SUV作為一種目前市場上常見的車型，是一種寬泛的、模糊的商業(yè)定義，雖然常以“越野”作為其廣告概念，但無法對應《進出口稅則》、《本國子目注釋》或國標中某個明確的商品概念或稅號范圍。故當一臺SUV進口時，應當以其是否為全驅/非全驅、發(fā)動機類型/排量、最小離地間隙、接近角/離去角等指標進行判斷，將其按越野車、小轎車、小客車、其他載人機動車歸入子目8703.2至8703.3。

子目8703.2、8703.3項下最后一級子目為“9”的“其它車輛”（如8703.2349、8703.3129）通常是指旅宿車、囚車、靈車、救護車之類的特殊車型。

目前市場上所有的混合動力車型（如豐田普瑞斯），不論以何種動力設備（內燃發(fā)動機、電動機）為主動力，只要裝有子目8703.2或8703.3所列的內燃發(fā)動機，均應歸入8703.2或8703.3項下相關稅號。

稅號8703.9000所涵蓋的車輛包括：純電動車、燃氣輪機驅動車等為裝有非活塞內燃發(fā)動機作為動力的載人機動車輛；裝有點燃旋轉式活塞內燃發(fā)動機（又稱汪克爾發(fā)動機）載人機動車輛。

客貨兩用機動車輛

歸類方法與技巧

此類車輛一般情況下其車輛總重低于5噸，可以用來載人或載貨。屬于一種多用途車輛。根據(jù)《稅則注釋》的相關標準，當此類車輛一般具有以下特征時，應按照載貨車輛歸入稅目87.04項下，并根據(jù)其裝備的發(fā)動機和車輛總重量來確定具體稅號。反之，則應視為載人車輛，歸類標準參照本文第一部分。這些特征包括：

在駕駛員和前排乘客后面的區(qū)間雖有板凳式座位，但不帶安全裝置（例如，座椅安全帶或安裝座位安全帶的定位點和配件）或供乘客使用的設施。這些座位可以折疊或收起，以最大限度地利用其后廂（客貨兩用車）或獨立式平板（輕便小貨車）載運貨物；

具有駕駛員和乘客用的獨立車廂和帶側板和落下式后擋板的獨立敞開式平板（輕便小貨車）；

兩側板后面沒有窗戶；在側板或后部具有不帶窗的滑動式、外掀式或提升式車門，供裝卸貨物之用（客貨兩用車）；

在駕駛員和前排乘客所在區(qū)間與后部區(qū)間之間具有固定隔板或屏障；

與車輛乘客區(qū)間相連的裝貨區(qū)間內部沒有裝飾精致、配置舒適的特征（例如，配置地毯、通風設備、內部照明和煙灰缸等）。

特別關注

平行進口的汽車貿易方式最大的問題在于進口車輛通常不滿足國內的監(jiān)管（上牌、上路）指標。與國內監(jiān)管的不同之處在于，上牌時的汽車狀態(tài)是可控的，如果沒有改裝成“中規(guī)”就不能領牌上路；而進口時汽車狀態(tài)是不可控的，口岸監(jiān)管部門目前沒有權利要求進口時的汽車狀態(tài)。故容易在進口時遇到一些處于“中間狀態(tài)”的車（即沒有完全按國內標準改裝好的汽車），需要特別關注和區(qū)別對待。

如某公司進口了一輛雪弗蘭牌兩用車，其他指標均滿足上述《稅則注釋》關于載貨車輛的描述，唯獨在其后部具有帶窗的外掀式車門，不太滿足第3條規(guī)定，最終基于基本特征的判斷，仍將其歸入稅目87.04項下。

文：海關總署歸類中心上海分中心臧華

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